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产业损害调查无损胜诉 输美胶合板“双反”将不生效
更新日期:2013-11-08  浏览:3154

ITC终裁胜诉


  2013年11月6日,美国国际贸易委员会6名委员就胶合板“两反”案件之损害终裁调查结果进行投票。6名委员中,除1人因故没有参会,其他5名委员均投了否定票(损害终裁公告预计于11月底公布)。这意味着:本案产业损害的终裁调查ITC将以无损害胜诉结案,中国胶合板产业对美国胶合板产业不构成产业损害,美国商务部对本案的高额“双反”税率的裁决将不被生效,本案将不会颁布反倾销和反补贴征 税令,中国胶合板企业可以自由地继续出口美国市场。


  自2010年开始到现在,美国对我国共采取24次“双反”,除胶合板本案外只有4次胜诉(Wire Decking钢丝层板,Galvanized Steel Wire–镀锌钢丝,Steel Wheels–钢轮,Shrimp–虾),且本胶合板案也是这些胜诉案中案值最大的。为此我国商务部予以高度重视,并致电我协会负责应诉部门以示祝贺和鼓励。此次胶合板“双反”的胜诉是我方应诉团积累了丰富的经营、对原告和我胶合板行业经过长时间的摸索、联合进口商助我、说服美国议员为我游说并在《华尔街日报》撰文、开庭前精心准备资料、法庭上有礼有利有节从容应对的结果。


  美国对我胶合板“双反”的胜利,将间接影响韩国、阿根廷、哥伦比亚正在对我国胶合板进行的反倾销调查,也给我国500万胶合板行业的工人继续提供的就业机会;同时也继续推动我国胶合板原材料即人工林持续快速发展。


终裁应诉有关情况汇报


  2013年9月19日,美国国际贸易委员会(ITC)在华盛顿就美胶合板界对我出口该国胶合板“双反”案产业损害终裁开庭。中国林产工业协会垫付律师费派遣市场部主任吴盛富,商务部公平局专门委派陈浩先生,协会聘请应诉律师以及两家企业参加开庭。原告在庭中指控焦点问题有:一是原告提出的六大胶合板产品的成本构成;二是中国胶合板产业和企业数量大即威胁巨大;三是中国胶合板产品采用来自俄罗斯的非法原材料;四是中国胶合板产品质量不合格;五是中国胶合板产品输美存在倾销和政府补贴。


  听证会持续9个小时,法庭上包括原材料、非法采伐、技术水平、劳工状况、生态环境、政府政策和胶合板的替代国的分析;胶合板行业、下游产业、进口商以及其他的利益相关方在胶合板的供应和需求方面的基本情况,包括进口产品的作用以及每种产品的替代品。在围绕甲醛释放量、产品标准、表板厚度、单板加工方法、采用非法木材、生产成本、倾销和补贴等问题展开了舌战,在开庭期间法官共质询了141个问题。由于我方准备充分,据理力争在法庭上给法官们留下良好印象。(来源:绿奥诺)